МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ Седьмое заседание РЕШЕНИЕ 17 апреля Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие образования Красногвардейского района на период 2007-2010 годов». В
соответствии с п. 4, ч. 1, ст.13 Устава муниципального образования
«Красногвардейский район», а также в целях совершенствования содержания
и технологий образования, обеспечения условий для получения качественного
образования, воспитания, физической подготовки молодежи, удовлетворения
потребностей населения и рынка труда Красногвардейского района в качественном
образовании, инновационного характера развития сферы образования, Муниципальный
совет муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области, р е ш и л: 1.Утвердить муниципальную
целевую программу «Развитие образования Красногвардейского района на период
2007-2010 годов» (приложение). 2. Контроль за
исполнением решения возложить на
постоянную комиссию по социальной политике Муниципального совета. Председатель Муниципального совета А.Медведева
Приложение к решению седьмого
заседания Муниципального совета муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области от 17 апреля 2008 года № 8 Муниципальная целевая
программа «Развитие образования
Красногвардейского района на период 2007-2010 годов» Паспорт муниципальной целевой программы «Развитие образования
Красногвардейского района на период
2007-2010 годов»
В Красногвардейском районе сложилась многоуровневая
система образования, которая включает в себя
2 государственных (федеральное,
областное), 61 муниципальных образовательных учреждения с контингентом воспитанников и обучающихся
более 11 тыс. человек;
20 дошкольных образовательных учреждений , 37 общеобразовательных учреждений, 3
учреждения дополнительного образования детей, межшкольный учебный комбинат,
1 учреждение начального профессионального образования, 1 учреждение
среднего профессионального образования; областной, муниципальный и
институциональный уровни управления образованием. Значительным этапом развития образования Красногвардейского района, создавшим
необходимые основы для качественных изменений в обучении и воспитании, развития
материально-технической базы образовательных учреждений, внедрения новых
образовательных технологий, увеличения объема предоставляемых услуг, явилась
реализация областной целевой программы «Развитие образования Белгородской
области на 2001-2005 годы». В то же
время в условиях динамичного социально-экономического развития Красногвардейского района достигнутые результаты в образовании уже
не могут в полной мере удовлетворить потребности личности, общества, рынка
труда и социальных заказчиков. Продолжают оставаться актуальными вопросы совершенствования
качества образования, развития его доступности и эффективности, овладения
выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и
компетентностью, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения
конкурентоспособности на рынке труда. Решение данных проблем осложняется
несовершенством механизмов формирования, формулирования и предъявления
образованию социального заказа общества. Недостаточным является влияние образования на
гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентаций,
мотивацию к здоровому образу жизни. Отдельные мероприятия, направленные на решение этих
проблем, реализовывались в предшествующий период. В ходе выполнения областной целевой программы
«Развитие образования Белгородской
области на 2001-2005 годы» реализованы мероприятия и проекты в области
модернизации структуры и содержания общего и профессионального образования,
формирования общенациональной системы оценки качества образования, развития
материально-технической базы образовательных учреждений на основе
совершенствования механизмов финансирования образования, институциональных механизмов управления
образованием. Областная целевая программа «Развитие образования Белгородской области на 2001-2005 годы»
создала условия для поэтапного перехода на новый уровень образования на основе
информационных технологий (все общеобразовательные учреждения оснащены
персональными компьютерами и подключены к сети Интернет). Благодаря
мерам, принятым в 2001 - 2005 годах, в рамках реализации
программы была создана
база для решения новых задач, направленных на усиление роли образования в социально-экономическом
развитии Красногвардейского района; приведение содержания образования, технологий обучения
и методов оценки качества образования в соответствие с требованиями
современного общества; разработка механизмов управления, адекватных задачам
развития системы образования. Реализация Программы позволит объединить усилия
субъектов образования и необходимые ресурсы вокруг достижения главных целей
развития образования и получения конкретных результатов, что поможет обеспечить
новый уровень качества самого образования.
II. Цель и задачи
Программы Целью Программы является обеспечение условий для
удовлетворения потребностей населения и рынка труда Красногвардейского района в
качественном образовании. Задачи Программы: 1.Создание условий для совершенствования содержания и
технологий образования. 2.Развитие системы обеспечения качества
образовательных услуг. 3.Обеспечение инновационного характера развития сферы
образования, ее включение в национальную инновационную систему. 4.Повышение эффективности управленческого и ресурсного
обеспечения развития образования. 5.Обеспечение социальных эффектов образования как
факторов роста конкурентоспособности личности, общества, региона. 6.Создание условий для совершенствования содержания и
технологий физического воспитания детей и молодежи. III. Сроки и этапы реализации Программы Реализация
Программы планируется на 2007-2010 годы. IV. Основные мероприятия, предусмотренные Программой Программа предусматривает
осуществление мероприятий, представленных
в приложении к Программе. V. Финансовое
обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за
счет средств муниципального бюджета, средств областного бюджета, средств
федерального бюджета и других источников. Объем финансирования указанных мероприятий за счет
средств муниципального и областного
бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с Уставом
муниципального района «Красногвардейский район»
и законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год. В целом на реализацию настоящей Программы в 2007-2010
годах требуются средства в размере 33,099
млн. рублей, в том числе: в 2007 году
- 7,361 млн. рублей, в том числе: средства муниципального
бюджета - 0,288 млн.
рублей, средства областного
бюджета -5,253
млн. рублей, средства федерального бюджета - 1,82 млн.
рублей, в 2008 году
- 9,403 млн. рублей, в том числе: средства муниципального
бюджета - 0,628 млн.
рублей, средства областного
бюджета - 6,045 млн. рублей, средства федерального бюджета - 2,73 млн. рублей, в 2009 году
- 8,625 млн. рублей, в том числе: средства муниципального
бюджета - 0,308 млн. рублей, средства областного бюджета -
6,497 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1,82 млн.
рублей, в 2010 году
- 7,71 млн. рублей, в том числе: средства муниципального
бюджета - 0,289 млн.
рублей, средства
областного бюджета - 5,601 млн. рублей, средства федерального бюджета – 1,82 млн.
рублей. Финансирование мероприятий Программы за счет средств
муниципального и областного бюджета осуществляется в установленном
законодательством порядке. VI. Исполнители Программы Исполнителем Программы определяется отдел образования администрации Красногвардейского района. VII. Ожидаемые
социально-экономические результаты реализации Программы В процессе реализации Программы ожидается достижение
следующих социально-экономических результатов: повышение качества образования для
жителей Красногвардейского района; обеспечение конкурентоспособности,
функциональной грамотности и социальной ориентации выпускников учреждений
общего и профессионального образования; снижение вероятности и масштабов
безнадзорности, социального сиротства, наркомании и других асоциальных явлений; создание районной системы оценки
качества образования как элемента общероссийской системы оценки качества
образования; улучшение кадрового обеспечения системы
образования; повышение эффективности использования
бюджетных средств, увеличение объемов привлеченных в систему образования
внебюджетных средств, в том числе за счет оказания платных образовательных
услуг; обновление и повышение эффективности
использования материально-технической базы системы образования; обеспечение участия общественных
институтов в управлении образованием; повышение эффективности воспитания и
улучшение физического здоровья учащейся молодежи; адаптация системы профессионального
образования к потребностям рынка труда; создание условий для повышения качества
образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования
детей; улучшение положения детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. За период реализации Программы планируется достижение следующих
показателей: увеличение удельного веса численности
детей старшего дошкольного возраста, проходящих предшкольное обучение, - с 75
до 90 процентов от общей численности детей старшего дошкольного возраста; увеличение удельного веса численности
детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования, - с
62 до 80 процентов от общей
численности детей дошкольного возраста; уменьшение количества дней, пропущенных
ребенком по болезни в детском дошкольном образовательном учреждении за год в
среднем по району, на 0,8 дня; увеличение обеспеченности местами на
1000 детского населения от 1 года до 6 лет в дошкольных образовательных
учреждениях с 561 до 657 мест; увеличение функционирования дошкольных
образовательных учреждений с 63 до 74
процентов; увеличение удельного веса средних
(полных) общеобразовательных учреждений, осуществляющих профильное
обучение, с 37 до 60 процентов от
общего количества средних (полных) общеобразовательных учреждений; увеличение удельного веса обучающихся
10-11-х классов, охваченных профильным обучением, с 41 до 70 процентов от
общей численности обучающихся 10-11-х
классов; увеличение удельного веса обучающихся
9-х классов общеобразовательных учреждений, получающих предпрофильную
подготовку, с 49 до 80 процентов от общей численности обучающихся в 9-х
классах общеобразовательных учреждений; увеличение удельного веса выпускников
общеобразовательных учреждений, поступивших в учреждения высшего и среднего
профессионального образования по результатам Единого государственного экзамена,
с 93 до 98 процентов от общей численности выпускников, прошедших аттестацию в форме Единого
государственного экзамена; участие
в Едином государственном экзамене
100 процентов от
общего количества муниципальных образовательных учреждений; увеличение удельного веса выпускников
11-х классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в форме Единого государственного
экзамена, с 98 до 100 процентов от общей численности выпускников 11-х
классов; увеличение удельного веса обучающихся
8-11-х классов, обеспеченных учебно-методическим комплектом по предметам
областных компонентов государственных стандартов общего образования, до 100
процентов от общей численности обучающихся 8-11-х
классов; увеличение удельного веса обучающихся,
принявших участие в предметных олимпиадах: - на школьном уровне - с 50 до 80 процентов от общей
численности обучающихся; - на муниципальном уровне - с 6 до 18 процентов от общей численности
обучающихся; - на областном уровне - с 0,4 до 1,3 процента от общей
численности обучающихся; изменение соотношения численности
обучающихся в расчете на один персональный компьютер – с 19 обучающихся общеобразовательных учреждений до 14; увеличение удельного веса выпускников
учреждений начального профессионального образования, трудоустроенных в течение
1 года по полученной специальности, с 57 до 75 процентов от
общей численности выпускников учреждений начального профессионального
образования; увеличение удельного веса детей,
охваченных системной внеучебной деятельностью в общеобразовательных учреждениях
и учреждениях дополнительного образования за счет реализации современных
программ и форм воспитания и дополнительного образования, с 60 до 82 процентов от общей численности обучающихся в
общеобразовательных учреждениях; увеличение удельного веса обучающихся
общеобразовательных учреждений, охваченных услугами учреждений
дополнительного образования детей, с 54,8 до 65 процентов от
общего количества обучающихся в
1-11-х классах; увеличение удельного веса выпускников
педагогических вузов и колледжей,
прошедших обучение на бюджетной основе, приступивших к работе в
образовательных учреждениях Красногвардейского района, с 40 до
63 процентов от общей численности выпускников
педагогических вузов, прошедших обучение на бюджетной основе; увеличение удельного веса
педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений, имеющих высшую
квалификационную категорию, с 11,1 до 20
процентов от общей численности педагогических и руководящих кадров образовательных
учреждений; увеличение удельного веса
педагогического персонала, ежегодно проходящего повышение квалификации и
профессиональную переподготовку в общей численности педагогического персонала, занятого в системе образования, с 15 до 20 процентов; увеличение удельного веса
образовательных учреждений, участвующих в инновационных образовательных проектах
на областном и федеральном уровнях, с 3
до 12 процентов от общего количества образовательных учреждений; увеличение удельного веса обучающихся,
получивших услуги службы социальной и психолого-педагогической поддержки, с 12 до 35 процентов от
общей численности обучающихся; передача детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на
воспитание в замещающую семью: - под опеку (попечительство) - 46 чел.; - на усыновление – 13 чел.; - в приемную семью и семейный детский
дом – 3 чел. увеличение объема платных
образовательных услуг населению на 25 процентов за период реализации Программы по сравнению с объемом оказанных платных
образовательных услуг в 2005 году; увеличение удельного веса учреждений
образования, имеющих доступ к Интернету , - общеобразовательных учреждений - до 100 процентов от
общего количества общеобразовательных учреждений; - учреждений профессионального
образования - до 100 процентов от общего количества учреждений
профессионального образования; увеличение удельного веса
общеобразовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в
управлении, с 5 до 100
процентов от общего количества общеобразовательных учреждений. VIII. Контроль за исполнением Программы Государственным заказчиком Программы является отдел образования администрации Красногвардейского района, который организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы. Государственный заказчик Программы несет
ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет
исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с
законодательством. Получателем финансовых средств
на реализацию настоящей Программы является
отдел образования администрации Красногвардейского района. Исполнители мероприятий по закупке
оборудования и услуг определяются на основе конкурса, проводимого в
соответствии с установленным законодательством порядком. Исполнители мероприятий осуществляют
поставку оборудования и услуг получателям – муниципальным образовательным
учреждениям, определяемым на основе экспертизы их проектов по использованию
поставляемого оборудования и услуг в рамках реализации направлений Программы. Экспертиза проектов проводится независимыми экспертами по поручению государственного заказчика и за счет средств муниципального бюджета. Внедрение в практику деятельности образовательной системы Красногвардейского района результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и мероприятий настоящей Программы осуществляют администрации образовательных учреждений под непосредственным руководством отдела образования администрации Красногвардейского района в рамках своей компетенции. Текущий контроль за ходом реализации
настоящей Программы, а также целевым и
эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее
мероприятий, осуществляет государственный заказчик Программы, который в
установленном законодательством порядке информирует администрацию
Красногвардейского района о результатах ее выполнения. Контроль за исполнением настоящей Программы
осуществляется администрацией Красногвардейского района в соответствии с
законодательством. IX. Состав и сроки
представления отчетности об исполнении Программы Государственный заказчик Программы ежеквартально до 10
числа месяца, следующего за отчетным, в установленном порядке направляет в
управление финансов и бюджетной политики района оперативный отчет о реализации
настоящей Программы за отчетный период. Сводный оперативный отчет должен содержать: - сведения об общем объеме полученных бюджетных
средств и фактически произведенных расходов; - перечень выполненных мероприятий настоящей
Программы; -
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий настоящей Программы. Государственный заказчик Программы ежегодно до 1
февраля представляет в управление финансов и бюджетной политики района отчет об эффективности использования
средств с учетом достижения показателей и индикаторов выполнения настоящей Программы за отчетный
год. После окончания срока реализации Программы
государственный заказчик Программы представляет в управление финансов и бюджетной политики района итоговый отчет о ее реализации не позднее
1 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы. X. Оценка эффективности реализации Программы В
результате реализации Программы предполагается: 1.
Создать полноценные условия для получения предшкольного образования. 2.
Повысить качество общеобразовательной подготовки школьников в результате
использования новых образовательных технологий и принципов организации учебного
процесса с использованием информационно-коммуникационных технологий. 3.
Ввести региональные компоненты
государственных стандартов по православной культуре и основам безопасности
жизнедеятельности. 4.
Создать условия для обновления содержания образования и повышения качества
образовательных услуг путем оснащения учебных кабинетов и лабораторий общеобразовательных учреждений, реализующих
инновационные образовательные программы. 5.
Создать экспериментальные площадки по внедрению образовательных инноваций и
исследованию эффективности образовательного процесса. 6.
Обеспечить развитие моделей и программ деятельности ресурсных центров по
развитию практики воспитания и дополнительного образования детей. 7. Увеличить
удельный вес обучающихся 10-11 классов, охваченных профильным
обучением, с 41 до 70 процентов от общей численности обучающихся 10-11
классов. 8. Увеличить
удельный вес выпускников
общеобразовательных учреждений, поступивших в учреждения высшего и среднего
профессионального образования по результатам Единого государственного экзамена,
с 93 до 98 процентов от общей численности выпускников, прошедших аттестацию
в форме единого государственного экзамена. 9. Увеличить
удельный вес выпускников учреждений начального профессионального
образования, трудоустроенных в течение 1 года по полученной специальности, с 57 до 75 процентов от общей численности выпускников учреждений
начального профессионального образования. 10.Создать эффективную систему
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детей и
молодежи. 11.Увеличить удельный вес обучающихся, относящихся к
основной группе здоровья. 12.Создать эффективную систему профилактики детской
безнадзорности, способную обеспечить преодоление негативных проявлений среди
детей и молодежи. 13.Обеспечить соответствие содержания и качества
воспитания актуальным и перспективным потребностям личности, общества и
государства. 14.Увеличить среднюю заработную плату учителей за счет
введения новой системы оплаты труда до 10 тыс.рублей. Целевые индикаторы и показатели Программы
Приложение к муниципальной целевой программе «Развитие
образования Красногвардейского района на период 2007-2010 годов» Мероприятия муниципальной целевой программы «Развитие
образования Красногвардейского района на период 2007-2010 годов»
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||